案情簡介

2023年4月18日，某資源發(fā)展有限公司發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成4人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失949.86萬元。經(jīng)屬地政府組織的事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是作業(yè)人員未執(zhí)行有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”作業(yè)程序，違規(guī)進(jìn)入有限空間作業(yè)，吸入有毒氣體后中毒昏迷。施救人員在發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒昏迷后，未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，盲目施救，導(dǎo)致吸入有毒氣體中毒。屬地政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，該公司對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理結(jié)果

根據(jù)屬地政府批復(fù)后的事故調(diào)查報(bào)告，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)，結(jié)合《某省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款120萬元。實(shí)際控制人鄭某某、法定代表人張某某、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某被依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

專家評(píng)析

發(fā)生較大事故的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處一百萬元以上二百萬元以下的罰款。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條第一款第三項(xiàng)，較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，這里的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

本案中，該資源發(fā)展有限公司有限空間作業(yè)方案未經(jīng)審批，安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的有限空間作業(yè)和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，未執(zhí)行有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”作業(yè)程序，施救人員在發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒昏迷后，未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，盲目施救，導(dǎo)致吸入有毒氣體中毒，該公司對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)對(duì)該公司進(jìn)行處罰。（來源：福建應(yīng)急管理微信公眾號(hào)）