鄉(xiāng)村治理如何破題？內蒙古通遼市開魯縣以“積分制”為突破口，破解基層治理中任務落實難、村民參與難、效果維持難的問題，讓“小積分”成為激發(fā)村民自治活力、繪就鄉(xiāng)村文明底色的關鍵鑰匙，激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”。
天色陰沉，細雨初歇，開魯縣吉日嘎郎吐鎮(zhèn)遼富村的黨群服務中心門前卻人頭攢動。村民們或拎著鼓鼓囊囊的塑料袋，或開著滿載廢棄農藥瓶的電動三輪車，自覺排起長隊。吸引他們的，是村里定期開展的廢棄農藥瓶回收積分兌換活動。隊伍緩緩移動，一個個廢棄的農藥瓶被清點回收，變成積分、兌換成生活用品回到村民手中。
“往年我們用完的農藥瓶隨手就扔了。為了保護環(huán)境，今年村里號召回收，我們還可以用農藥瓶的積分換東西，大伙兒都覺得這個制度特別好！”剛剛用75個農藥瓶兌換到15積分的村民楊寶福開心地說。
這個把“廢品”變“寶貝”，讓村民從“隨手扔”到“主動撿”的積分制，是如何運作并激發(fā)大家參與熱情的呢？遼富村黨支部書記、村委會主任李成忠詳細介紹了背后的“積分賬”。
“我們村的農藥瓶回收點從今年3月份開始運行的。老百姓積極性高的關鍵就在于我們把積分和日常用品兌換直接掛鉤了。我們充分發(fā)揮新時代文明實踐站文明團結超市的作用。5個農藥瓶兌換1積分，1個積分能兌換價值1塊錢的生活用品�！崩畛芍艺f，“回收的廢棄農藥瓶集中堆放至指定地點，村里統(tǒng)一進行無害化處置。既從源頭減少了農業(yè)面源污染，保護了老百姓賴以生存的土地，又提高了群眾環(huán)保意識，非常有意義�！�
遼富村的積分制覆蓋范圍遠不止于廢棄農藥瓶回收�！爸驹阜⻊�、評選優(yōu)秀黨員、評選‘好媳婦好婆婆’、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，都有積分獎勵，這種做法我們已經(jīng)形成了制度，要常態(tài)化抓下去，老百姓反響特別好�！崩畛芍业莱隽朔e分制在基層社會治理中的“妙用”。
積分制不僅解決了農藥瓶的“歸宿”問題，也像一條紐帶串起了基層社會治理的多個環(huán)節(jié)。在開魯縣東來鎮(zhèn)公司村，積分制的活力體現(xiàn)在“美家美院”評選活動中。當村“兩委”成員帶著評分表走進“美家美院”評選戶時，庭院花木茂盛、整潔有序，屋內窗明幾凈、一塵不染，廚廁間清爽潔凈、不見異味……家風美、室內美、廚廁美、庭院美、村莊美的“五美”景象躍然眼前。
“我們村一年開展一次美家美院活動，先由網(wǎng)格員選戶上報，我們村兩委班子再組成評分組入戶打分，滿分是100分，90分以上就可以被評選為‘美家美院’示范戶。同時，我們打的分也作為這戶的文明積分，可以用這個積分到村上的文明團結超市兌換相應的生活用品，現(xiàn)在大家的積極性非常高，都爭著搶著想當示范戶�！惫敬妩h支部書記、村委會主任李翠玲說。
家家潔凈，戶戶爭“美”。截至目前，公司村已評選出20余戶示范戶，在他們的帶動下，全村的村屯環(huán)境、精神文明建設齊頭并進。村民曹鳳珍家作為此次參與評選戶中的一戶，評分組的到來，讓她心里滿是參與村莊治理的踏實與滿足。
“我們村美家美院評選活動已經(jīng)開展很多年了，今天是第一次上我們家來，我感覺特別榮幸。把屋里外頭收拾得干凈利索的，自己待著舒服不說，如果真能選上‘美家美院’戶還有積分，分攢夠了還能換點生活日用品，真是挺不錯的�！辈茗P珍激動地說。
一瓶洗衣液、一提衛(wèi)生紙、一個電水壺……看得見的是物質獎勵的兌換，看不見的是文明鄉(xiāng)風的涵養(yǎng)。在開魯縣，“積分制”如同一顆善治的種子，在鄉(xiāng)村治理中結出共建共治共享的果實。（王帥 楊景欣 張美娜）
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